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合政辦發〔2019〕57 號 《合山市農村飲水安全工程運行管理實施辦法》政策解讀

2019-11-22 11:24     來源:合山市人民政府辦公室
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合山市農村飲水安全工程運行管理實施辦法政策解讀

(合政辦發〔2019〕57號)

    

為健全完善農村飲水工程運行管理“三項制度”,提高我市農村飲水工程的運行管理水平,經市政府同意,形成了《合山市農村飲水安全工程運行管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》。現解讀如下:

一、文件出臺的依據

本《辦法》主要是根據《水利部關于進一步加強農村飲水安全工程運行管護工作的指導意見》(水農〔2015〕306號)、《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西壯族自治區農村飲水安全工程運行管理辦法的通知》(桂政發〔2010〕62號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于進一步加強農村飲水工程運行管理的實施意見》(桂政辦發〔2016〕119號)、《廣西壯族自治區飲用水水源保護條例》(2017年1月18日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會第六次會議通過)等有關規定以及合山市委、市人民政府的工作部署制定。

二、出臺過程

起草小組認真研究了自治區、來賓市相關政策文件、上級領導相關批示要求及指示精神,結合合山市的實際,并充分征求了市直相關部門意見和建議,于2019年11月22日印發實施。

三、主要內容

本《辦法》的框架共分為總則、運行管理體制、飲水安全保障、持續運行保障、供水管理、政策保障、應急保障、獎懲、附則九個章節,適用于本市行政區域內為保障農村生活飲用水而興建的各類供水工程。包括鄉鎮集中供水工程、單村集中供水工程、分散供水工程及其他跨鄉鎮、跨村集中供水工程等。

市人民政府是農村飲水安全管理的責任主體,統籌負責所轄范圍內農村飲水安全的組織領導、制度保障,管理機構、人員和工程建設及運行管理經費落實工作,明確有關部門農村飲水安全管理職責分工。

水行政主管部門作為行業管理部門,負責抓好農村飲水工程規劃、項目實施方案等前期工作和組織實施,指導、監管農村飲水工程建設和運行管理等工作。

供水單位負責向用水戶提供符合水質、水量要求的供水服務,保障正常供水,落實相應人員,做好水源巡查、工程運行管理、水質檢測、水費計收和維修養護工作;千人以上供水單位要明確責任人、供水服務電話和標志牌。

發展改革部門負責商水利、財政、衛生健康等部門做好農村飲水安全工程規劃編制報批、項目審批、投資計劃審核下達、農村飲水安全工程供水水價的制定和監督管理等工作。

財政部門統籌協調各有關部門安排農村飲水安全工程運行管理資金,要不斷加大財政投入力度,及時調度資金,保證農村飲水安全工程運行管理資金需求。

衛生健康部門負責農村飲水安全工程的衛生監督和水質衛生監測抽驗工作。

生態環境部門負責農村飲用水水源地保護區劃定,對飲用水水源地環境保護實行統一監督管理。

教育部門負責農村中小學校校內供水的供水安全。

機構編制、人社部門要落實農村飲水安全工程管理單位編制,解決好專業技術人才短缺問題。

審計部門對政府投入的資金、水費管理和使用進行監督。

發改、民政、財政、自然資源、住建、林業、審計、供電、稅務等部門按照各自職責部門執行農村飲水安全工程用地、用電、稅收及水價等優惠政策,確保工程可持續運行。

 

                          

 

 

                                  合山市人民政府

                          2019年11月22日

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